“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会实施方案

中共临湘市职业中专委员会

“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会

实施方案

根据中央、省委和岳阳市委关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知精神，按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于认真开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》临教办发〔2019〕5号的文件精神和要求，并结合我校工作实际，制定如下方案：

一、会议主题

不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。开展主题教育，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决党内存在的违背初心和使命的各种问题。要把开好专题民主生活会，作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。

二、会议安排

（一）时间：拟于2019年12月12日上午召开。

（二）地点：临湘市职业中专科教楼三楼党员活动学习室

（三）参会人员：党委领导班子全体成员、各支部书记。

（四）会议议程：

会议由党委书记沈荣华同志主持。主要议程有：

（1）党委委员李晓红同志通报2018年度民主生活会整改落实情况和此次专题民主生活会征求意见情况；

（2）党委书记沈荣华同志代表学校领导班子围绕民主生活会主题作领导班子对照检查；

（3）沈荣华同志首先进行个人对照检查，作自我批评，班子其他成员对其提出批评意见;学校班子成员依次作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；

（4）市委主题教育第五指导组提出指导意见;

（5）沈荣华同志对专题民主生活会情况进行总结，并提出整改工作要求、并作表态发言。

三、实施步骤

严格按照专题民主生活会制度的有关规定和学校党委规定的有关程序和要求，按照会前准备、召开会议、会后整改三个步骤进行。

（一）精心组织学习研讨。（时间：11月20日-21日完成）

要坚持读原著学原文悟原理，采取个人自学和集中学习相结合方式，利用中心组或党支部专题学习研讨等多种形式，坚持联系思想和工作实际，组织党员领导干部深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、十九届四中全会和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对本地区本领域的重要指示批示精神和党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，

（二）广泛征求意见建议（时间：11月22日-11月23日）

领导班子和党员领导干部要坚持问题导向、精准思维，立足找准问题、解决问题，重点从思想、政治、作风、能力、廉政等方面查找自身存在的差距和不足。并结合正在开展的形式主义、官僚主义专项整治活动广泛征求意见建议，坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈、发放征求意见表等适当方式，广泛征求党员群众对学校领导班子和党员领导干部的意见建议，并分别形成征求意见清单，向班子及本人如实反馈。。

(三）开展谈心谈话活动（时间：11月24日-11月25日）

专题民主生活会前要紧扣主题开展谈心谈话。学校领导班子成员之间，班子成员与分管处室、年级组负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。通过谈心谈话，谈透问题、沟通思想、增进团结、促进工作，为开展批评和自我批评奠定坚实基础。

（四）认真梳理检视问题撰写对照检查材料。（时间：11月25日-28日）

学校领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的具体表现，进行梳理汇总，并动态更新问题和整改清单。此外，要对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询情况，对是否利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。

党委班子成员要坚持问题导向，紧密结合实际，深入对照十九大精神、党章党规、中央八项规定精神，认真撰写对照检查材料，领导班子和班子成员撰写对照材料要做到要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。个人事项报告要实事求是、具体规范，坚决防止含混笼统，以“有关情况没有变化”一语带过；坚决防止报告不全面，搞“选择性报告”，缺漏应报告的重要事项；坚决防止报告不严，报告事项不写入材料，仅在会上口头说说。

在11月28日前，学校领导班子及成员检视剖析材料报市委指导组审核把关。

（五）严肃开展批评和自我批评

学校领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。

自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向，对其他班子成员分别提出2条以上的批评意见。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。要开展积极的思想斗争，不能以工作建议代替批评意见、以提希望代替点问题，不能只提问题表现不触及问题实质。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

（六）通报会议情况。

专题民主生活会结束后，领导班子和班子成员要结合民主生活会自我剖析和批评情况，及时梳理分析民主生活会中查摆的问题，细化整改措施，领导班子要形成整改方案和列出具体整改清单，领导干部要制定个人整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。集体和个人整改清单要在一定范围内通报，整改情况接受党员、群众监督。对党员群众反映强烈或反映比较集中的问题，要加强统筹、上下联动，开展专项整治，合力解决不严不实和侵害群众利益的问题。

会后15天内，将会议情况报告和会议记录、领导班子和班子成员检视剖析材料及整改清单报市委主题教育办备案。会后１个月内，要在一定范围内通报会议有关情况和整改措施。

（七）切实抓好整改落实。

要把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。要持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，一项一项抓整改，一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

要把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的10个方面突出问题，在主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高；尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

四、基本要求

（一）强化主体责任。要强化主体责任意识，认真贯彻中央、省市委工作要求，周密安排，精心组织，从严从实做好各环节工作，专题学习要扎实、征求意见要广泛、谈心谈话要到位、查摆问题要深刻、开展批评和自我批评要深入、整改落实要见效。党委书记要切实履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用。通过此次专题民主生活会，进一步增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力，进一步加强党性原则基础上的团结，扎实营造风清气正的政治生态。

（二）务求取得实效。领导班子成员要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向、精准思维，立足找准问题、解决问题，重点围绕思思想、政治、作风、能力、廉政等方面并结合学校正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题活动，查找自身存在的差距和不足，坚决加以整改，务求取得实效。

（三）切实履行职责。要切实履行职责，依据职责分工，加强与其他责任单位的衔接沟通，严格按照方案规定的时间节点认真抓好组织实施，确保承担的各项工作任务全面完成。

（四）参加支部党员组织生活会。学校各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展批评和自我批评，促进党员守初心、担使命，发挥先锋模范作用。学校领导班子成员要以普通党员身份要参加组织关系所在支部和所联系支部的党员组织生活会，过好双重组织生活。

中共临湘市职业中专委员会

2019年11月22日